¿Qué cambiará en América Latina tras la unión de Nicaragua y China?

¿Por qué Nicaragua abandona Taiwán y señala a China? ¿Cómo se infiltrará Beijing en América Latina? El punto de vista de Giuseppe Gagliano

El cambio diplomático de Nicaragua de Taiwán a la República Popular China, anunciado el 9 de diciembre, Era casi inevitable pensar en las decisiones que tomó China en América Latina de las que realmente tuvimos la oportunidad de hablar. Previamente.

Quizás el momento del anuncio de la penetración diplomática nicaragüense en la República Popular China, coincidiendo con la cumbre democrática de la administración Biden, no fue accidental.

Es un duro recordatorio de que los gobiernos de Centroamérica y otros gobiernos tienen opciones muy reales para aliarse con actores fuera del hemisferio occidental que amenazan a Estados Unidos. Atrás quedaron los días en que Estados Unidos podía permitirse el lujo de armar a socios centroamericanos satisfechos, ya sea por corrupción, democracia o inmigración.

El Movimiento Revolucionario Sandinista de Daniel Ortega cambió las relaciones entre Taiwán y la República Popular China en diciembre de 1985, seis años después de tomar el poder en Managua. Fue el gobierno de Violeta Chamorro el que restauró las relaciones con Taiwán después de su elección en 1990 y restauró la democracia en Nicaragua.

Con base en las relaciones bilaterales anteriores entre la República Popular China (2007), Panamá (2017) y la República Dominicana y El Salvador (2018), es probable que Ortegas y empresarios asociados viajen a la República Popular China para firmar una serie de Memorandos. de comprensión.

Es posible, por ejemplo, que funcionarios chinos y nicaragüenses en el campo de la educación anuncien un nuevo Instituto Confucio en Managua, junto con becas para estudiantes nicaragüenses acreditados, y posiblemente apoyo chino al Ministerio de Relaciones Exteriores de Nicaragua para iniciar su operaciones. República de China. Pero serán sobre todo los contratos en el sector de infraestructura -desde puertos hasta carreteras e incluso las tres ciudades- los que serán objeto de negociaciones en el mediano y corto plazo.

No está claro si el cambio diplomático reactivará el Canal de Nicaragua, una propuesta alternativa al Canal de Panamá que atrajo la atención del multimillonario chino Wang Jing y la aprobación del gobierno de Ortega en 2013, pero que desde entonces ha fracasado.

Sin embargo, será objeto de mucha especulación, particularmente si Wang y su empresa Xinwei volverán a ser el centro de atención con Paul Oquist, un funcionario nicaragüense que jugó un papel clave en el desarrollo del proyecto. El hecho de que Laureano, hijo de Daniel Ortega, quien jugó un papel importante en el proyecto del canal, también lideró el acuerdo secreto en Tianjin, China, que condujo al golpe de Nicaragua, sugiere que una reactivación del proyecto del canal podría estar sobre la mesa. .

Sin embargo, las relaciones diplomáticas con la República Popular China harán que el canal sea más factible, aunque no sea una realidad inmediata. Independientemente de los proyectos y préstamos que prometan los nuevos patrocinadores chinos de Ortega, un importante financiamiento fluirá de China para mantener a Ortega, la vicepresidenta Rosario Murillo y sus compinches en el poder. Al igual que en Venezuela, la corrupción y la falta de transparencia de Nicaragua permitirán a la élite gobernante desviar gran parte de los nuevos fondos chinos para uso personal.

No debemos olvidar que desde un punto de vista puramente histórico, hubo gobiernos populistas de izquierda en la región, entre ellos Venezuela con Hugo Chávez y Nicolás Maduro, Ecuador con Rafael Correa, Bolivia con Evo Morales y Argentina con los peronistas. que compró la mayor parte del equipamiento militar chino, incluyendo cazas K-8 y vehículos blindados de Venezuela, más de 700 camiones militares y vehículos blindados de Ecuador, helicópteros y vehículos blindados de Bolivia y la posibilidad de que Argentina adquiera el caza chino FC-1. Arquitecturas de seguridad populistas de izquierda más chinas, como el Homeland ID en Venezuela, ECU-911 en Ecuador, y BOL-110 en Bolivia. Por lo tanto, si bien es demasiado pronto para esperar que China establezca una instalación militar en Nicaragua, es probable que la nueva relación incluya alguna forma de cooperación militar que causaría una profunda preocupación en Washington.

Las consecuencias más graves del golpe de Nicaragua van más allá de la relación entre Nicaragua y China. Dado que Nicaragua es también uno de los socios más cercanos de Rusia en la región, la afluencia de dinero chino podría darle a Ortigas nuevos recursos y audacia para expandir la cooperación en seguridad y otras actividades de cooperación con Rusia. Esto, a su vez, generará preocupación en toda la región, particularmente en Colombia y Costa Rica, y de hecho, la postura actual de Rusia hacia la invasión de Ucrania podría aumentar su interés en estrechar las relaciones con Nicaragua. Establecer relaciones con adversarios estadounidenses en el hemisferio occidental complicaría el tablero de ajedrez estratégico de Washington, tal como lo hizo Rusia con Nicaragua y otros aliados en América Latina en el contexto de la crisis de sucesión respaldada por Rusia en Georgia en 2008, y con la ‘escalada’. Tensiones con los separatistas respaldados por Rusia en la región ucraniana de Donbass en 2013.

Desde un punto de vista político, los disturbios en Nicaragua y posiblemente Honduras dejarían a Guatemala y Belice como los únicos dos gobiernos centroamericanos que no reconocen a la República Popular China.

Más allá de México y Centroamérica, el regreso de Nicaragua como actor económico y político, a pesar de los intentos de Estados Unidos de aislarlo, fortalecerá a la izquierda antiestadounidense. Esta creciente lista ahora incluye a Venezuela, Cuba, Bolivia, Argentina, Perú y posiblemente Chile si Gabriel Borek lidera las encuestas del 19 de diciembre.

Todos los nuevos gobiernos de izquierda y populistas considerarán los mercados, los préstamos y las inversiones de China, y es posible que quieran cooperar con la República Popular China y otros competidores estadounidenses fuera del hemisferio occidental en formas en que sus predecesores no lo hicieron. Dentro de unos meses, las elecciones en Costa Rica (febrero de 2022), Colombia (mayo de 2022) y Brasil (octubre de 2022) podrían complicar aún más la situación, dejando a Estados Unidos frente a una región opuesta o poco cooperativa con sus diferentes agendas.

Si esto sucede, no será sorprendente desde un punto de vista histórico porque las dinámicas conflictivas de las relaciones internacionales indican inevitablemente un cambio constante en el centro de gravedad del poder. tanto en América Latina como en Oriente Medio.