Defensa europea, porque habla de eso. ¿La Unión Europea en misiones sin OTAN? Sí, pero es un aliado de Estados Unidos. «Pero será necesario eliminar el consenso en el consejo».

Presidente de la comisión europea Ursula von der Leyen celebrado el miércoles pasado en Estrasburgo Su discurso anual sobre Estado de la unión, donde relanzó la creación de un archivo Defensa europea que tiene como objetivo contribuir a Estabilidad del vecindario. Implementación de interoperabilidad entre inteligencia NS Policía Nacional (sin facilitación Intercambio de información entre la policía y las fuerzas de inteligencia de los estados miembros) y el aumento de la inversión en ciberseguridad se encuentran entre las prioridades de este comité. También se confirmó la alianza con la OTAN y se anunció la cumbre con el presidente de la República Francesa Emmanuel Macron Sobre el tema de la defensa que se celebrará al comienzo de la presidencia francesa del Consejounión Europea (Enero de 2022).

¿Por qué estamos hablando de defensa europea ahora?
Con la continuación de la crisis afgana y la retirada gradual de fuerzas Estados Unidos de América de Medio oriente Y deAsia mediaLa voluntad política de crear una defensa europea es cada vez más clara: el Alto Representante para la política exterior Josep Borrell La próxima propuesta de defensa fue anunciada, al margen de la reunión informal de los ministros relevantes de los estados miembros el pasado 2 de septiembre. Eslovenia (El país que lidera el semestre para la Presidencia del Consejo de la Unión Europea). En los mismos días, el primer ministro Mario Draghi Discutieron con el presidente Macron el deseo de crear una defensa europea inigualable Luego Pero asumir un rol donde este último ya no tenga interés en estar presente.

Confirmación de la Alianza Atlántica
Sigue la misma lógica Von der LineDurante su discurso, dijo: «Habrá misiones en las que habrá Luego vioEl ella No estarán presentes, pero donde debería estar la UE ”. La integración y la alianza se reafirmarán en la Declaración conjunta UE-OTAN sobreAfganistánPara fin de año, como se anunció el pasado miércoles. «Es cierto que Ursula von der Leyen, dada la situación que surgió tras la retirada de las fuerzas estadounidenses de Afganistán, tuvo que enviar mensaje relajante En lo que a la Alianza Atlántica se refiere ”, explica. Nicoletta peruanoJefe del Programa de Políticas e Instituciones de la Unión Europea paraInstituto de Asuntos Internacionales. “Lo hizo enfatizando que Estados Unido se quedan con nosotros Socio Premium Pirozi explicó que es necesario fortalecer la alianza dentro de la OTAN.

Voluntad política pero no política exterior
Von der Leyen parla di «falta de voluntad políticaSobre el tema de la defensa, pero no mencionó la creación de una Política exterior europea Y el problema estructural y político que no permite los pasos adelante que he identificado: consenso En el Aconsejar. «Ursula von der Leyen Dio un discurso claramente ambicioso sobre la defensa europea, pero hay un El problema principal de carácter político ”, explica Fabio Massimo CastaldoVicepresidente del Parlamento Europeo y Jefe de Delegación Movimiento 5 estrellas en Europa. Podemos crearCaja de herramientas«La defensa es para hacerla más poderosa, pero si no votamos con una mayoría calificada en la Cámara, estas herramientas a menudo no se utilizarán», repite Castaldo. Cuando se vota por unanimidad, incluso si hay un país en contra, como resultado no se llega a ningún acuerdo y cada país actúa por su cuenta. fragmentación Política exterior de la UE De modo que debilita la propia unión. El voto unánime «no hace más que El agua disminuye y se debilita Soluciones que siempre terminan siendo dioses Concesiones negativas A Europa que se refleja en el campo Política exterior demasiado débil Explica el vicepresidente del Parlamento Europeo. Un ejemplo es la crisis de Ucrania pero también la crisis de Libia, que a pesar de «estar a cientos de kilómetros de nuestras costas, teníamos papel muy marginal Frente a lo que habrían sido las necesidades ”, explica Castaldo.

Defensa europea pero sin propuestas concretas
“Hay que decir, sin embargo, que la presidenta de la comisión no hace propuestas concretas: está hablando de ellas elegibilidad Residencia en necesitará usar, refiriéndose a la fuerza de intervención y los grupos de combate, sin tomar una posición clara «, explica Pierozzi.» El requisito previo es tener una evaluación conjunta de los desafíos – agrega – y luego intentar movilizar poder de decisión Desde la Unión Europea ”. En este sentido, la Unión ya lleva un año en movimiento: el Responsable del Programa de la Unión Europea del Istituto Affari Internazionali dice que la iniciativa Brújula Estratégica tiene precisamente el“ objetivo de una evaluación conjunta de amenazas ”.

¿Qué establecen los tratados?
La jefa deja en claro su intención de moverse adentro Tratados vigentes (Por lo tanto, actualmente descarta reformarse a sí mismo), pero no expresa el deseo de utilizar el artículo 20 sobre mejorar la cooperación o el artículo 42 de la cooperación organizada permanente; Ambos artículos, con especial referencia al artículo II, darían la posibilidad de una mayoría simple de votos en cuestiones de defensa, superando así Brecha institucional consenso. Además, ambos permitirían la posibilidad de trabajar dentro de los tratados sin terminar complaciendo las iniciativas individuales de los estados miembros desde el exterior, lo que de hecho debilitaría aún más la unión.